Дифференцированный подход к налогообложению
Согласно представленному Минфином подходу, администрирование новых налогов будет зависеть от стоимости заказа. Для товаров, цена которых не превышает порог в 200 евро, вводится упрощенная система: за сбор деклараций и уплату НДС будут отвечать Федеральная налоговая служба (ФНС) и сами электронные площадки. При этом ввозная таможенная пошлина на такие отправления взиматься не будет.
Для более дорогих покупок, стоимость которых превышает 200 евро, начнет действовать классический таможенный механизм. В этом случае администратором выступает Федеральная таможенная служба (ФТС). Покупателям придется оплачивать не только таможенную пошлину, которая существует и сейчас, но и добавленный к ней НДС. Такое разделение функций между ведомствами призвано оптимизировать процесс контроля за огромным потоком мелких посылок, сохраняя при этом строгий надзор за дорогостоящим импортом.
Экономические причины и защита внутреннего рынка
Необходимость реформы продиктована изменениями в Таможенном кодексе ЕАЭС, принятыми в 2023 году. Развитие электронной торговли привело к тому, что объемы продаж на онлайн-платформах стали сопоставимы с показателями крупнейших торговых сетей. Однако до последнего времени условия работы для этих каналов существенно отличались: трансграничная торговля обладала серьезным конкурентным преимуществом в виде отсутствия НДС, что позволяло иностранным производителям предлагать более низкие цены.
Комитет Госдумы по промышленности и торговле ранее отмечал, что отечественный бизнес, особенно в сфере легкой промышленности, не выдерживает ценовой конкуренции с импортом. Это приводило к падению выручки российских предприятий, сокращению числа рабочих мест и закрытию магазинов, торгующих товарами местного производства. Введение НДС на импортную продукцию, независимо от наличия беспошлинного порога, рассматривается как инструмент выравнивания условий для всех участников рынка.
Механика расчетов и текущие требования к покупателям
Несмотря на то что новые правила с НДС заработают в полную силу только в сентябре 2026 года, покупателям уже сейчас важно учитывать действующие нормы оформления заказов. Согласно приказам ФТС, для всех посылок из-за рубежа необходимо предоставлять паспортные данные для заполнения пассажирской таможенной декларации.
На текущий момент (с апреля 2024 года) платежи уплачиваются с товаров дороже 200 евро или посылок весом более 31 кг. Размер пошлины составляет 15% от суммы превышения цены или 2 евро за каждый килограмм превышения веса. При расчете всегда выбирается больший показатель. Например:
* Если посылка стоит 450 евро и весит 28 кг, пошлина составит 15% от 250 евро (превышение стоимости), что равно 37,5 евро.
* Если товар стоит 180 евро, но весит 38 кг, пошлина рассчитывается по весу: за 7 кг превышения придется заплатить 14 евро.
* При одновременном превышении и по весу, и по стоимости (например, 600 евро и 40 кг), рассчитываются оба показателя (60 евро по цене и 18 евро по весу), и к уплате назначается большая сумма — в данном случае 60 евро.
В будущем к этим расчетам добавится НДС, который Минфин планирует вводить поэтапно. Также сообщается о внедрении новых методов контроля, включая возможность проведения проверок в сфере розничной торговли с использованием видеосвязи, что должно повысить прозрачность операций на рынке. Покупателям стоит следить за тем, как маркетплейсы будут интегрировать налоговые платежи в интерфейс заказа: на некоторых площадках пошлина уже сейчас включается в стоимость товара при оформлении, в то время как на других она оплачивается отдельно при получении.