Суть таможенной реформы и новые правила для платформ
Введение сбора в размере 3 евро за каждую товарную позицию в таможенной декларации для посылок стоимостью до 150 евро является частью масштабной реформы таможенной системы ЕС. Данные изменения называют крупнейшей перестройкой правил с момента создания Таможенного союза в 1968 году. Соглашение о реформировании таможенной рамки было достигнуто Советом ЕС под председательством Кипра и Европейским парламентом. В рамках этих преобразований с 1 июля 2028 года планируется запуск единого центра таможенных данных ЕС.
Новые правила направлены в первую очередь на крупные зарубежные онлайн-платформы, преимущественно китайские, которые обеспечивают основной поток мелких посылок. Для платформ, допускающих ввоз в ЕС товаров, не соответствующих европейским стандартам или представляющих опасность, предусмотрены жесткие санкции. Штрафы могут достигать 6% от общей стоимости товаров, ввезенных платформой в Евросоюз за последние 12 месяцев. В крайних случаях регуляторы смогут временно ограничивать деятельность таких площадок.
Некоторые европейские государства уже начали внедрять подобные механизмы на национальном уровне. Так, Франция с 1 марта установила предварительный сбор в размере 2 евро на небольшие посылки. После этого отдельные платформы попытались обойти ограничение, перенаправляя заказы французским клиентам через другие страны ЕС. В ответ на это французские власти объявили об ужесточении проверок для пресечения подобных логистических схем.
Объемы отправлений и специфика логистики в Болгарии
Необходимость реформы продиктована колоссальным ростом объемов трансграничной электронной торговли. Согласно официальной статистике, в 2024 году на рынок Евросоюза поступило около 4,6 млрд мелких посылок, что эквивалентно более чем 145 отправлениям в секунду. При этом около 91% от этого объема пришлось на поставки из Китая. В 2025 году общий объем таких отправлений в ЕС оценивается уже в 5,8 млрд единиц.
Для Болгарии ситуация имеет свою специфику. По информации пресс-центра Агенции «Митници», болгарские таможенные органы обрабатывают менее 1% от общего объема посылок, поступающих в ЕС. Связано это с тем, что из-за особенностей логистических цепочек большая часть отправлений для получателей в Болгарии фактически проходит таможенное оформление в других государствах Евросоюза.
Тем не менее статистика Агенции «Митници» фиксирует определенные колебания в объемах обрабатываемых грузов. В 2025 году в Болгарии было обработано 321 573 посылки. За период с января по май текущего года этот показатель составил 112 421 отправление, в то время как за аналогичный период прошлого года таможня обработала 131 109 посылок.
Особенности возврата товаров и уплаты пошлин для покупателей
В связи с грядущими изменениями таможенная администрация Болгарии подготовила разъяснения для потребителей. Покупателям важно учитывать правила возврата средств при отказе от покупок в новых условиях.
Если потребитель решит вернуть посылку обратно зарубежному поставщику, вернуть уплаченные импортные пошлины на этом основании не удастся. Действующее законодательство не предусматривает возврат пошлин при обычном возврате товара продавцу. При этом за покупателем в полной мере сохраняется право отказаться от покупки и вернуть сам товар через онлайн-платформу с возмещением его стоимости продавцом.
Возврат ранее уплаченных импортных пошлин возможен лишь в исключительных случаях — например, если покупатель получил дефектный товар или продукцию, которая не соответствует обязательным европейским регламентам.
Нынешние изменения продолжают последовательное ужесточение правил импорта мелких отправлений в ЕС, начавшееся в 2021 году. Тогда был полностью отменен необлагаемый таможенный порог в 45 евро, после чего зарубежные платформы перешли на начисление НДС по ставке страны получателя в рамках системы IOSS.