Регламентированные способы входа и штрафы
Закон устанавливает четкий перечень инструментов для авторизации пользователей, находящихся на территории РФ. Владельцы ресурсов теперь обязаны предлагать вход одним из следующих способов: через номер мобильного телефона, Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), Единую биометрическую систему (ЕБС) или через иные российские сервисы авторизации.
За несоблюдение этих требований предусмотрены существенные штрафы. Для граждан (владельцев ресурсов) они составят от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Наиболее серьезные санкции предусмотрены для юридических лиц: от 500 тысяч до 700 тысяч рублей. Как отмечают авторы инициативы, обычных пользователей интернета данные штрафы не коснутся — ответственность несут только владельцы площадок, которые игнорируют требования закона.
Требования к рекомендательным технологиям
Помимо правил авторизации, одобренный закон вводит ответственность за нарушения при использовании рекомендательных технологий. Под ними понимаются информационные системы, которые предоставляют контент на основе сбора, систематизации и анализа предпочтений пользователей. Теперь владельцы ресурсов обязаны информировать аудиторию о применении таких алгоритмов и публиковать в открытом доступе правила их работы.
Также на ресурсе должен быть размещен документ с правилами применения технологий, адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений и данные о владельце (ФИО для физического лица или наименование для юридического лица). Штрафы за отсутствие такой информации или за предоставление рекомендаций без уведомления пользователей идентичны санкциям за нарушение правил авторизации: до 700 тысяч рублей для компаний.
Последствия повторных нарушений
Законодательство предусматривает ужесточение наказания за систематическое игнорирование правил. Если владелец ресурса совершает нарушение повторно, штрафы для юридических лиц возрастают и могут составлять от 1 млн до 1,4 млн рублей.
Отдельно прописана ответственность за невыполнение требований Роскомнадзора о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий. В случае повторного нарушения этого предписания штраф для юридических лиц может достигать 2,8 млн рублей. Таким образом, регулятор получает дополнительные рычаги воздействия на площадки, не обеспечивающие прозрачность работы своих алгоритмов или нарушающие порядок идентификации пользователей.
Что отслеживать владельцам и пользователям
Владельцам сайтов и приложений необходимо убедиться, что используемые ими системы входа соответствуют легальным способам. Тем, кто использует рекомендательные ленты, следует проверить наличие на сайте правил работы алгоритмов и актуальных контактных данных.
Для пользователей изменения станут заметны в интерфейсах авторизации: на российских площадках приоритетными или единственными станут способы входа через российские сервисы, телефон или государственные системы. Также стоит ожидать появления информационных баннеров или разделов, поясняющих, как именно ресурс подбирает контент под интересы конкретного человека.